Se cumple un año de la desaparición del submarino ARA San Juan. Desde entonces surgieron muchas hipótesis: la corrupción K, el neoliberalismo Macrista, un misil británico, o la aducción de un OSNI. Difícilmente se pueda sabe qué ocurrió, pero este lamentable incidente fue una tragedia anunciada por décadas de abandono e improvisación dentro de la Armada.

El 15 de noviembre de 2017 desaparece oficialmente el submarino ARA San Juan, el cuál retornaba a la base natural de Mar del Plata tras reportar averías. El agua de mar se había filtrado por la ventilación y afectado las baterías, lo cuál generó un corto circuito y un incendio. Desde entonces se han cruzado múltiples denuncias y documentos en todas direcciones, posiblemente más para desligar responsabilidades qué para aclarar la accidente. 

Lamentablemente existe un largo historial de fallas:

- El 21 de enero de 2013 transciende una noticia increíble y vergonzosa, el destructor ARA Santísima Trinidad se hundió solo en Puerto Belgrano. El motivo fue sencillo, falta de control y mantenimiento. Una fuga de agua en una tubería de 6 pulgadas que nadie vio hasta que fue demasiado tarde. El ministro de Defensa, Arturo Puricelli, reconoció en u momento que se le cae "la cara de vergüenza".

- El 10 de abril de 2007 el país sufrió una gran pérdida que por suerte no terminó en tragedia. El rompehielos ARA Almirante Irizar, orgullo nacional, quedó preso de las llamas. En aquel momento navegaba a 260km de Puerto Madryn cuándo una fuga de combustible hizo contacto con el motor número 2. El incendio se propagó rápidamente y la tripulación debió abandonar el barco, el cuál fue remolcado.

La reparación se demoró 10 años y estuvo eclipsada por incontables denuncias por las demoras, los costos y posibles sobreprecios. Finalmente en 2017 volvió a la actividad completamente modernizado.

- La emblemática Fragata ARA Libertad, galardonada en competiciones internacionales, también fue víctima de la inoperancia. El 2 de octubre de 2003 se encontraba frente el puerto español “El Ferrol” cuándo se desató un incendio en los dormitorios y se extendió a los depósitos. Según los bomberos españoles la llama se habría iniciado por un cigarrillo en un colchón. Por lo visto alguien de la tripulación no recordó que no es aconsejable fumar en el colchón de un barco de madera. Recién volvería a la actividad en el año 2007.

Cuándo se habla del mal estado operativo de las FFAA automáticamente se hace referencia al bajo presupuesto en democracia, casi como si esta fuera la culpable. Tal vez sea poco destinar solo el 0,9% del PIB en defensa. En porcentaje es uno de los presupuestos más bajos de Latinoamérica, pero en valor monetario absoluto es de los más altos. Aun así la historia nacional demuestra que el dinero no lo es todo. En plena dictadura militar se destinaba el 3,5% del PIB, y las cosas no estaban mucho mejor. En esos años había series hipótesis de guerra con Chile y Gran Bretaña, más una carrera armamentista con Brasil; pero la calidad operativa estaba igual o peor que en democracia.

En su Libro “1093 Tripulantes” y en vario documentales sobre la guerra de Malvinas, el comandante Héctor Bonzo detalla las malas condiciones operativas del Crucero ARA General Belgrano: “Si bien como buque artillero no tenía comparación, tampoco estaba en condiciones óptimas. Su velocidad original era de 32 nudos, pero en 1982 solo alcanzaba 18”. Fue un barco construido en 1938, sobreviviente de la 2° Guerra Mundial, que con poco mantenimiento enfrentó a la tercera potencia naval mundial en los albores de la guerra electrónica.

El Belgrano no fue el único caso. El mismo Jefe de Tareas, el Vicealmirante Lombardo, explicó en su ensayo “Malvinas: errores, anécdotas y reflexiones” que el portaaviones ARA 25 de Mayo tenía “reducida su velocidad, y en consecuencia requería mayor viento para poder catapultarlos los aviones”. Incluso debió volver a continente porque no podía navegar. Al igual que gran parte de la flota, era otro sobreviviente de la 2° Guerra Mundial.

Cuándo se inició la guerra en teoría la Argentina poseía 4 submarinos, los cuales eran blancos de prioridad para Royal Navy, según el Almirante Sandy Woodward. Claro que ellos no conocían el pésimo estado operativo. El ViceAlmirante Lombardo y los propios capitanes de las unidades lo detallaron en charlas/entrevistas. “El ARA Santiago del Estero solo existía en papeles”. El ARA Santa Fe, que fue hundido las islas Georgias, tenía las baterías agotadas, lo cuál prácticamente imposibilitaba su inmersión (en criollo, un submarino que casi no podía sumergirse). El ARA Salta que recién salía de astilleros hacía emitía mucho ruido. Por si no fuera poco, durante la prueba de disparo disparar los torpedos SST4 estos jamás salieron expulsados (un submarino que no podía disparar). El único realmente operativo fue ARA San Luis, que también hacía mucho ruido y luego reportó que perdía el control de los torpedos SST4 lanzados.

Ni siquiera la embarcación más moderna de la Armada estuvo en óptimas condiciones. El destructor misilístico ARA Hércules debió abandonar el teatro de operaciones porque perdió una hélice, detalla nuevamente el Vice-Almirante Lombardo.

Con un presupuesto anual de 3,5% del PIB, la Armada se constituía principalmente por barcos de la 2° Guerra Mundial en malas condiciones. A tal punto que el transporte ARA Punta Médanos fue reincorporado forzosamente, pero volvió remolcado a puerto porque se le fundió literalmente la caldera.

En los años de la revolución de mayo la defensa del Puerto de Buenos Aires y el apoyo marítimo/fluvial a las tropas terrestres era vital, pero el presupuesto y la experiencia eran escasos. Tanto el vocal de la Primera Junta, Juan Larrea, como el recién llegado Almirante Guillermo Brown, debieron afrontar incontables obstáculos y valerse de puro ingenio para conformar una Marina de Guerra. Pero terminada esta primera etapa de la historia, la escuadra fue desmantelada. Tendría que llegar la guerra con Brasil (1825) para que se improvise una nueva flota, la cual luego no se desarrolló.

El giro drástico en la historia naval argentina se dio con la llegada de Domingo Faustino Sarmiento a la presidencia. Tras entender el rol de la flota real de Brasil en la Guerra de la Triple Alianza (1870), el dominio de los mares y la disputa con Chile; impulsa la Ley 498/1872. Bajo este marco crea la Escuela Naval Militar, se compran modernas unidades blindadas y se marcan objetivos a seguir. Es el inicio de una Armada moderna, con rumbo y un proyecto a largo plazo en vista la soberanía, protección de los mares y la creación de una industria naval local.

La Edad de Oro duró poco. La pacificación de las fronteras, las crisis económicas de principio del siglo XX y la politización de las Fuerzas Armadas cambiaron las necesidades del país. Se comenzó a unidades usadas y descartadas por las grandes potencias. Incluso la mayor parte de la flota que se empleó durante el Conflicto Malvinas fue adquirida entre 1940-1960, las sobras de la 2° Guerra Mundial (1939-45) y de la Guerra de Corea (1951-53).

Recién en 1981 la Armada y el Gobierno Nacional (de facto) se dieron cuenta de la situación e iniciaron una primera etapa de modernización, pero antes de que se materialice y consolide iniciaron una Guerra. De poco sirvieron las advertencias que dieron algunos Comandantes, Generales y Brigadieres que recomendaban esperar al menos esperar hasta 1983. La Junta Militar de Gobierno priorizó los objetivos políticos para sostenerse en el poder. Absurdamente pensaron que Gran Bretaña no reaccionaría.

Con una dictadura en retirada, una crisis económico-social y una democracia incipiente; llegó la modernización. La era de los submarinos TR1700, las Meko 140 y las Meko 360. Todo material nuevo con tecnología alemana de punta. Pero no todo lo que brilla es necesariamente oro. Las 6 corbetas Meko 140 planificadas se terminaron de construir recién en 2004. Los TR1700 iban a 4, pero solo se terminaron 2. La Patrulleras de Alta Mar (PAM) o Patrulleros Oceánicos Multipropósitos (POM) solo quedaron en anuncios. La falta de repuestos inició una nueva era de canibalización y recorte de horas de navegación.

El resto ya es una triste y fatal historia conocida. Barcos se hunden solos. Fallas recurrentes. Y 44 vidas perdidas por una improvisación y la desidia que se acumula década tras década.

El proyecto audiovisual que narra una serie de sucesos evitables que tuvieron un impacto desfavorable durante la inundación del 2 de abril. Los capítulos no presenta con una visión ideal de las condiciones materiales sino que expone algunas de las oportunidades descartadas y/o despreciadas. A su vez también se intenta rescatar la voluntad y el trabajo realizado por personas y colectivos que mitigaron las falencias acontecidas por la falta de planificación gubernamental.

La primera entrega titulada “El Alerta que el Agua Silenció” aborda los motivos por el cuál no existió un alerta temprana, y sus consecuencias. Para ello se cuenta con los testimonios la Dra Nora Sabbione (Jefe del Departamento de Meteorología de la Facultad de Astronomías y Geofísicas), el Dr Leonardo Pastorino (abogado ambientalista) y la Lic Virginia Perez (politóloga y referente de la asociación Ve.DeVe); además de numerosos documentos y material de archivos que hacen referencia a una tragedia anunciada.

El proyecto documental que se pre-estrena como “piloto” fue realizado por los licenciados Sosa Damián y Tobares Candela como parte de su Tesis de Grado en la carrera de Comunicación Social. En total se están rodando 4 episodios de 26 minutos que abordan los problemas en torno a la planificación urbana, los planes de contingencia, la cantidad de víctimas fatales y la impunidad política.

Nunca más al odio hacía el que piensa diferente. 

Nunca más al ver el mundo como amigo/enemigo.

Nunca Más despreciar la vida humana. 

Nunca Más mancillar a la Democracia.

Parte 2 – La indefensa Democracia y La Subversión 

Se cumple otro aniversario del Golpe de Estado de 1976; y se recrudece los debates: Guerrilla vs Terrorismo de Estado, Fascistas vs Comunistas, Teoría de lo 2 Demonios vs Teoría de la Liberación, etc. Aunque la pregunta real es: ¿Por qué la democracia cayó? ¿Acaso no habrá sido que ninguno la deseaba y/o valoraba?

La Subversión

Los movimientos políticos que tomaron las armas durante los años 70 tenían objetivos y métodos definidos que no eran consecuentes al ideal democrático que hoy conocemos. Pero esto no implica que gupros como ERP y Montoneros sean lo mismo y aliados naturales. Fueron mutuamente los mejores y peores aliados, pero siempre en búsqueda de constituir una forma de gobierno no-democrática:

* Los movimientos armados que operaron como “oposición” a la Dictadura Militar ya lo hacían antes de 1976. Comenzaron su accionar durante la dictadura de Onganía, y no redujeron sus operaciones con el retorno a la democracia (1973). Los secuestros, copamientos y asesinatos se mantuvieron vigentes, incluso entre las víctimas hubo escuelas y niños. El 25 de agosto de 1975 se atentó simultáneamente a siete escuelas secundarias de La Plata y Berisso. 

* Para comprender lo objetivos finales de un movimiento político se puede mirar a sus referentes y países modelos. En los aparatos de propaganda y discursos de Montoneros, ERP y FAR se hacía referencia a sistemas totalitarios contemporáneos como el Cubano con Castro y Guevara, Lenin en Rusia, Mao en China y la experiencia de Vietnam. Esto no quiere decir que hayan tenido el total respaldo político de estas naciones.

* El Ejercito Revolucionario del Pueblo, ERP, comienza a operar en 1969, durante la Dictadura de Juan Carlos Onganía. Cuando se retorna la democracia en 1973, con la victoria de Juan Domingo Perón, no reconocen las elecciones y profundizan su accionar como guerrilla estable en los montes tucumanos. Su objetivo es construir un Estado Socialista del estilo Leninista Latinoamericanista.

* En una vereda opuesta Montoneros se dá a conocer a fines de la dictadura de Onganía con el secuestro y asesinato del ex-dictador Eugenio Aramburu como castigo a su accionar durante la Revolución Libertadora. El objetivo final de la organización era el retorno de Perón, quien los guiaría hacía la construcción de un gobierno socialista-leninista Nacionalista. Claro que si bien Perón era un anti-liberal y ultranacionalista, NO era un socialista, de hecho fue un reconocido anti-marxista que ordenaba secuestros y torturas entre 1946 y 1955.

* ¿Pero a qué hace referencia el “Socialismo-Leninista”? Puntualmente es la forma de gobierno que impuso Vladimir Lenin en 1919. Una versión de la “dictadura del proletariado” dónde un solo partido representa los intereses del Estado. Esto lleva a elecciones mediante delegados y una persecución absoluta contra quienes fueran etiquetados como “burgueses”. Esta política no solo fue padecida por la “burguesía, oligarquía y los zaristas”, la ola de opresión también recayó contra los opositores de izquierda como los anarquistas, los socialrevolucionarios y los socialdemócratas. Entre los hechos más crudos y conocidos está la revuelta de Petrogrado y la Rebelión de Kronstad de 1921.

La Sociedad

Todo lo descrito anteriormente pareciera graficar la Teoría de los Dos Demonios, pero esta hipótesis es insostenible. Los dos sectores previamente mencionados fueron ampliamente minoritarios. El problema es que los “demócratas” no hicieron o NO pudieron frenar el golpe, la sociedad argentina estaba predispuesta a los gobiernos totalitarios:

* Durante el siglo XX tuvimos 6 Golpes Militares triunfantes, más los fracasados y las asonadas. Se hizo costumbre creer que con ante un problema se debía golpear las puertas de los cuarteles, pensar que la doctrina del orden y el método represivo puede solucionarlos. Incluso las internas políticas entre las fuerzas se solucionaba con más levantamientos, llegando al extremo de la batalla entre azules y colorados. 

* Esta visión y una práctica de la política fue descartada en EEUU y Europa a fines del siglo XIX. Lamentablemente nosotros en el siglo XXI aun la seguimos discutiendo. Países con una fuerte identidad nacionalista pero a quienes les es impensado “golpear los cuarteles” para conseguir “orden, moralidad, patriotismo y seriedad”. Los últimos intentos militaristas fueron durante el apogeo del nazismo, con resultados bastamente conocidos. Solo España y Portugal siguieron ese camino hasta ahogar la economía y aislar sus naciones durante décadas. Actualmente los partidos de ultraderecha como el encabezado por Marine Lee Pen han logrado el éxito gracias a que rechazan lo errores belicistas y militaristas del pasado.

* Entre 1973 y 1976 la Argentina fue una democracia en términos oficiales, como entre 1946 y 1955, pero en términos ideológicos y prácticos no lo era. La sola existencia de la fuerza parapolicial, “Triple A”, respaldada por el gobierno da prueba de que no había libertades para el socialismo en todas sus variantes, el judaismo o masonería. Las prohibiciones a los sindicatos para que solo puedan adherir a un partido político tampoco es un síntoma de una democracia y libertades sanas. Ni hablar cuando las internas de un partido político llegan a niveles extremos de violencia, mentiras e impunidad como fue el asesinato del sindicalista Rosendo García que benefició directamente a Timoteo Vandor, también asesinado tres años más tarde.

No, no había dos demonios, había muchos más, uno por cada persona y sector que decidió que era bueno terminar con la Democracia, algo que compartían ideológicamente todos los sectores armados en pugna.

No, no había dos modelos en pugna; como mínimo se pueden identificar cuatro grandes sectores abiertamente totalitarios: El socialismo nacionalista de Montoneros, el Socialismo Latinoamericanista del ERP, el Militarismo de la Fuerzas Armadas con sus dos tradicionales ramas internas (liberales-moderados y nacionalistas-populistas).

Por eso “Nunca Más” se debe aplicar a las dictaduras de cualquier ideología. 

Nunca más al odio hacía el que piensa diferente. 

Nunca más al ver el mundo como amigo/enemigo.

Nunca Más despreciar la vida humana. 

Nunca Más mancillar a la Democracia.

Parte 1 – 24M – La indefensa Democracia y los Militares 

Al momento de pensar el rol de los gobiernos en la educación nos solemos preguntar por el presupuesto asignado. La cantidad de millones asignados es un factor sumamente importante, pero esto no es sinónimo de eficiencia.

Parte 3: Presupuesto

Según el presupuesto 2016, el gobierno argentino destinó a educación el 15,6% del presupuesto. Por su parte el gobierno finlandés invirtió a el misma área el 12,81%. En términos porcentuales del Producto Bruto Interno ambos rondan el 6%, pero la diferencia en resultados es abrumadora. El país nórdico es Top 10 en las evaluaciones PISA-2012, mientras que el nuestro situa entre los peores 10 sobre un total de 65.

En primera instancia se debe visualizar la profunda diferencia económica y demográfica de ambas naciones. Con una población de 5.487.308 Finlandia invirtió 14.370,2 millones de euros en educación durante el 2012, es decir 2.654 euros por habitante. Argentina destinó 22.297,5 millones de euros durante el 2013 sobre un total de 43.416.755, equivalente a 528 euros por habitante, cinco veces menos que el país nórdico.

Con frecuencia los medios de comunicación, analistas políticos y en las redes sociales se hace foco sobre los fondos que el gobierno nacional “gasta” en brindar educación gratuita a los inmigrantes. Como los extranjeros en Argentina representan el 2% (2.086.302 personas), al excluirlos la relación Educación/Habitante sería de 539 euros, solo 10 euros más. Esto sin mencionar que en Finlandia los sectores empresariales pretenden que se duplique la inmigración (1,7%) para poder sostener la economía. Claramente el problema no está en cantidad de población.

Mientras se siga viendo la educación desde un enfoque deficitario cualquier camino puede concluir en la idea de recortes, aranceles e incluso reducción de matrículas. La implementación de aranceles en educación superior pública es una de las opciones más barajadas en nuestro país, pero es algo impensado en Finlandia. Países como Alemania, Suecia, Noruega y Estonia comparten visiones similares. Incluso el ex-presidente Barack Obama propuso la creación de universidades con matrículas gratuitas para 9 millones de personas, entre ellos 1 millón de hispanos.

Otro foco de tensión presupuestaria es la existencia de los comedores escolares gratuitos, los cuales existen tanto en Argentina como en Finlandia, pero con motivos muy diferentes. 

El país nórdico presume de ser los primeros en el mundo en ofrecer comidas gratis a los alumnos (1948). La comida gratuita supone el 8% del gasto total en educación por alumno, quienes cursan de de 8 a 15 horas.

En nuestro caso los comedores se consolidaron a partir de la crisis económica del 2001, cuando se hizo noticia que los chicos se desmayaban por no poder comer en sus casas. Desde 2016 la provincia de Buenos Aires incrementó en un 130% la inversión en alimentos alcanzando los $16,86 por estudiante, ósea 1 euro.

El concepto de gratuidad en Finlandia no termina en la posibilidad de acceder a un colegio y poseer un plato de comida nutritivo. Cada estudiante recibe anualmente todos los libros y útiles necesarios para el año, aunque en caso de pérdida o daño deberá pagar los costos. Además también poseen pases gratis en el transporte público y para los viajes de excursión.

Los presupuestos educativos no pueden ser medidos conforme al déficit fiscal que generan en el gasto público, más bien deben ser considerados como la inversión al intelecto futuro del país. Por ello en Argentina los recortes son moneda corriente en la educación, con un impacto directo en el desempeño y el desarrollo como país. Por su parte Finlandia, quien promueve y actualiza este modelo desde 1978, es considerada una potencia en educación, seguridad, salud, estabilidad y transparencia-corrupción.

Cuando se habla de la educación en un país se nos viene la imagen de un maestro como el responsable de uno de los trabajos más nobles. En Argentina vivimos en una paradoja en cuanto al trato que reciben. Públicamente siempre es correcto exigir el respeto que merecen, pero en la práctica se les asigna sueldos mínimos, carecen de insumos y regularmente son expuestos a actos de violencia; la perfecta anti-tesis de lo que ocurre en Finlandia

Parte 2: Docencia

En Finlandia ser un educador es considerado un orgullo y una gran responsabilidad difícil de alcanzar. Un estudiante que desea iniciar la carrera en la Facultad debe obtener un promedio superior a 9 en su bachillerato y demostrar una vocación de voluntariado. El plan de estudio de magisterio dura 5 años y al finalizar deberá presentar una tesis. A su vez los mejores promedios son los designados para los primeros años de escolaridad.

En nuestro país los profesorados se obtienen en Institutos de Formación Superior, y en algunas Facultades, con planes de estudios de 4 años y sin la necesidad de presentar Tesis, similar a lo que ocurre en España (Top 21 - 2015)

Fuente: Pixabay

Dentro de un aula las diferencias entre ambas naciones van en aumento. En el país nórdico un acompañan a un mismo curso durante sus primeros 6 años. Los edificios se encuentran en condiciones de higiene optimas, al extremo de que los niños pueden andar descalzos, como lo propone la pedagogía Waldorf para mayor comodidad. Incluso todos los estudiantes poseen los mismos recursos materiales para su formación porque estos son suministrados gratuitamente por el gobierno: libros, excursiones, transporte, comida y otros recursos.

Como complemento opcional los padres pueden pagar 100 euros mensuales para que sus hijos reciban una hora extra de clase, además de que las instalaciones se encuentran amoldadas para que se dicten talleres extracurriculares, gabinete psicológico y comedor.

En contrapartida en Argentina es cotidiano encontrar noticias sobre colegios donde se caen los techos y vidrios. Muchos conocemos o vivimos historias con profesores que jamás cumplían con sus propias asistencias. El sistema pedagógico vigente se concentra en la acumulación y retención de contenidos bajo un esquema vertical que no da lugar a las pedagogías como la Waldorf, Montessori y Morton. 

En un país dónde se pone en tela de juicio la existencia de comedores escolares, vitales para que un chico se pueda concentrar en una clase, se ignoran las condiciones de hacinamiento de los salones. En consecuencia nos puede parecer casi utópico que un colegio público brinde clases de apoyo por fuera de horario, profesores ayudantes, y que se brinden talleres extracurriculares.

El sistema educativo funciona honrando el espacio y condiciones de trabajo, pero también reconociendo monetariamente al trabajador. El sueldo básico de un profesor en Finlandia se inicia en los 2500 euros mensuales ($44.600), mientras que en Argentina apenas supera los $10.000 (570 euros) más adicionales no bonificables; es decir casi cinco veces inferior.
Dicho de otra manera, el sueldo del Primer Ministro de Finlandia (13.000 euros) es 5,2 veces el salario mínimo docente. El sueldo presidencial en Argentina es de $173.000, osea 17 veces superior al mínimo docente.

Si bien el discurso público en torno a la educación sea similares, la eficiencia de los resultados es totalmente opuesta. Una situación que nunca mejorará si: los salarios docentes rozan la línea de pobreza ($13.156 - Familia tipo), las pedagogías y planes de estudio no se modernizan acordes a un plan integral, y se permite el continuo deterioro de las infraestructuras en vez de readecuarlas.

En nombre de la educación todos hablan, pero los resultados son pobres. Los sindicalistas piden mejores sueldos. El gobierno pide asegurar las clases. En las redes sociales se lee de la autoridad perdida. ¿Pero qué nos diferencia de la superpotencia educativa?

La Argentina y Finlandia comparten una base al entender que la educación es un derecho y un servicio social público, por lo cuál el gobierno es garante. Entendiendo esta idea podrá observarse que existen muchos puntos en común, pero la ejecución y resultados son muy adversos. Argentina está posicionada en el Top 60 en el ranking PISA con un promedio de 400 pts, en tanto Finlandia es históricamente Top 10 con más de 520 pts; sobre un total de 70 países evaluados.

Parte 1: Políticas de Estado

Si bien ambas naciones poseen una declaración a favor de la educación pública y gratuita en todos los niveles, la Argentina no ha acompañado esta postura en forma completa. En 1984 el ex-Presidente Raúl Alfonsín convocó a un “Congreso Pedagógico Nacional” con la intención de impulsar un enfoque estatistas. El triunfo del enfoque opuesto impulsado por el Partido Justicialista y la Iglesia Católica abrieron las primeras puertas al furor por la educación privada. Tras el gobierno radical se iniciaron las reformas de apertura a las privatizaciones y la desregularización mediante la Ley de Educación Federal y la Ley de Educación Superior.

Según diario26 la provincia de Bueno Aires destinó al menos $15.000 millones en subsidios en colegios privados durante el 2016. En la Ciudad de Buenos Aires la distribución de matriculas entre el sector público y privado varían entre un 55-60% a favor del primero, según un estudio realizado por Clarín. En oposición en Finlandia prácticamente no existen las instituciones educativas privadas, explicó el ex-consejero de la comisión de Nacional de Educación de Finlandia, Reijo Laukkanen al portal publico.es

Otra gran diferencia que se presenta entre los sistemas educativos de ambas naciones es la gestión. El país nórdico posee un modelo centralizado e igualitario dirigido por el gobierno nacional, incluso para el sector privado donde se consensúan los contenidos mínimos. En Argentina esta situación se mantuvo hasta 1992 cuando la Ley de Educación Federal impulsada por Carlos Menem delegó varias responsabilidades a las provincias. En consecuencia los niveles de desempeño se vieron alterados con la consecuencia que en las regiones centrales se obtengan mejores resultados académicos que zonas norte y sur del país (informes ONE y Educar 2050).

Los contrastes no quedan solo enmarcadas en la esfera de la administración gubernamental. En Finlandia se comprende que la educación no termina en las cuestiones académicas, más bien se aplica una visión integral y comunitaria en cada instancia de la vida.

Mientras que en Argentina se aspiran a 180 días de clase (170 horas aproximadas), en Finlandia sólo se destinan 608 horas cátedras. En el país europeo los chicos ingresan a las 8:30 AM y salen a las 15:00hs, sumado a que los “deberes” son mínimos, con el objetivo de que los estudiantes posean tiempo libre para acceder a los talleres extracurriculares (teatro, danza, literatura, etc).

En los detalles culturales cotidianos también se observa la presencia de un plan educativo integral a largo plazo. En Finlandia las películas extranjeras no se doblan para que mediante los subtítulos se incentive la lectura. Esta situación se refleja también en una arraigada tradición de ir en familia a las bibliotecas los fines de semanas.

Aunque nos pueda ser sorprender, en Finlandia solo es obligatoria la educación primaria (9 años). Aun así el 100% de los estudiantes opta por ir al secundario, con una tasa de egreso del 93%. De hecho mientras en Argentina se revive el debate por el Servicio Militar Obligatorio como complemento y la autoridad vertical en las escuelas, en la nación europea se debate la necesidad de flexibilizar los planes de estudios y relación docente-estudiante conforme a los detalles personales de cada caso. 

Los discursos a favor de la educación pueden ser similares, pero la coherencia, la continuidad y la visión integral marcan una gran diferencia.

Leer Parte 2: Docencia

Leer Parte 3: Presupuesto

Por Sosa Damián Ezquiel

 Hace poco más de un año, desde el balcón de la Casa Rosada, se prometía el inicio de un cambio y el mejor gabinete de los últimos años. En el medio de todas las críticas por el pésimo desempeño del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, se conoció la designación de Juan Francisco Roust (19 años) como “asesor” y con un salario de $17.000 mensuales.

El revuelo se inició cuando en el Boletín Oficial se confirmo la incorporación del joven Roust como “Asesor de Gabinete en la Secretaria de Coordinación Interjurisdiccional del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable”. En dicha publicación se le asignó un salario de $70.000 que al día siguiente fue considerado un “error administrativo” y se redujo a 17 mil pesos.

Si bien el ministerio reconoció el “error administrativo” y accionó rápidamente en consecuencia, en ningún momento justificó la designación de alguien que difícilmente esté capacitado.

Juan Francisco Roust (19), nacido el 2 de febrero de 1997, está lejos de poseer estudios universitarios o terciarios. En 2014 se recibió de Bachiller Técnico en Producción de Medios de Comunicación, pero no necesariamente con el mejor promedio si consideramos que aprobó “Lengua” con un 6 luego de tenerla como “previa” de años anteriores. Es decir que hasta para ser especialista en comunicación y/o un amante de los medios, tal como afirma en su facebook, posee algunas limitaciones elementales del lenguaje.

La experiencia laboral de Juan Francisco es trabajando con su padre Dario Roust, un importante asesor de imagen que trabajó para Alberto Fernández (Frente Renovador). Su experiencia parte de ser socio de su padre en la empresa By Rilke, una especie de productora comunicacional. Pero considerando el área al que se le designo habría que indagar qué conocimientos posee para brindar “asesoramiento” sobre: “Gestion Integral de Residuos”, “Cooperacion y Financimiento Internacional”, “Pueblos Originarios”, “Normativa Ambiental” y sobre “Participación Ciudadana”.

Su Padre

Eduardo Dario Roust posee una amplia y reconocida trayectoria dentro del peronismo. Fue vocero del ex-gobernador Carlos Ruckauf y uno de los principales asesores de Alberto Fernández cuando éste era el Jefe de Gabinete de Néstor y Cristina Kirchner (2004-2008). Actualmente es el Jefe de Presa del Sindicato SUTERH y colabora con la asociación de trabajadores lecheros ATILRA.

En su cuenta personal de facebook, Eduardo Roust se declara como “gerente” del portal informativo www.abezeta.com.ar, aunque curiosamente esta página no existe según los registros oficiales del ente regulador nacional (www.nic.ar). De hecho la fanpage oficial de este medio tampoco posee prácticamente actividad ni enlaces a notas. Eduardo Roust, junto a su hijo, también figura como miembro de la firma “By Rilke” desde el cuál se habrían realizado trabajos para la Jefatura de Gabinete y para la Provincia de Buenos Aires, entre otras empresas y organizaciones de reconocimiento.

Según publicó en 2011 la página Tribuna de Periodistas, Roust padre habría afirmado con verborragia y en intimidad “Yo también robo para la corona, solo que mi rey no es Carlos Menem sino Alberto Fernández”.  En la misma nota también se lo señala como un posible valijero similar a Antonini Wilson y como uno de los eslabones operadores en la multimillonaria estafa del caso Sergio Schoklender.

Sería interesante que además de corregir el "error administrativo", la gestión de gobierno que prometió "un cambio" y el "mejor equipo en 50 años" no mantenga la vieja tradición de comenzar a acomodar amigos, familiares y pagar favores. Ya bastantes problemas tiene el Ministerio de Ambiente con los incendios descontrolados, mineras que no dejan de derramar tóxicos, inundaciones y la presencia de un máximo referente institucional (Ministro Rabino Sergio Bergman) que responde hablando de profecías apocalípticas y que "lo más útil este verano es rezar", en vez de reclamar por los recorte presupuestario que tuvo su cartera.

En las últimas semanas se viene gestando un conflicto presupuestario entre algunos sectores universitarios y el gobierno nacional. El eje principal del debate son las paritarias docentes y los gastos en servicios. Con 47 Universidades Nacionales es recurrente expresiones como “en defensa de la Universidad Pública”, ¿pero cuáles son los beneficios de nuestro sistema que se diferencia tanto de otros países?

Una histórica Política de Estado.

La historia de educación pública y gratuita en Argentina es una política de estado que en su concepción se remonta a nuestros orígenes. Ya en 1810 Manuel Belgrano impulsaba el debate por construir escuelas de estas características. Su compromiso llegó al extremo de fallecer en la absoluta pobreza porque donó todos sus bienes materiales para la construcción de colegios.

El legado del Padre de la Bandera se fortaleció con los trabajos de Domingo Sarmiento y Nicolás Avellaneda. Juntos solidificaron la importancia de la educación en todos los niveles como sinónimo de progreso, dignidad y como principal motor de la democracia.

La Universidad Nacional de Córdoba fue la primera del país, fundada en 1613 por los jesuitas y estatizada en 1810. En 1821 se fundó la UBA con un estatuto dónde plasmó su vocación por: "la promoción, la difusión y la preservación de la cultura (…) estando en contacto directo y permanente con el pensamiento universal y prestando particular atención a los problemas argentinos". 

Este objetivo de solucionar “los problemas argentinos” es la base ideológica de nuestro sistema educativo, la vocación del servicio y bienestar social. En 1905 se creó la UNLP como una Casa de Altos Estudios de pedagogía experimental cimentada más en las experiencias prácticas y las construcciones colectivas del saber. El acelerado desarrollo del país impulsó la Reforma Universitaria de 1918. Este hito muchas veces minimizado impone la modernización del sistema educativo con una visión científica, gratuita, integrada a la comunidad, la formación de co-gobiernos y la autonomía política que hoy la caracterizan.

Lamentablemente muchas veces fue víctima de ataques políticos y de sucesivas intervenciones que interrumpieron su normal desarrollo: golpe de estado de 1930, la Noche de los Bastones Largos y cierre de facultades en manos del dictador Juan Carlos Onganía, y el intento privatista del ex-Presidente Carlos Menem.

Eficiencia y orgullo nacional.

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Con sus limitantes, principalmente presupuestario y político que motivaron múltiples grandes fugas de cerebros (1930, 1946, 1955, 1966, 1973 y 1976), la Educación Superior es un orgullo nacional. La Argentina es el país latinoamericano con más Premios Nóbel, todos formados en las Universidades Nacionales. 

Los abogados argentinos han tenido importantes trabajos en materia de política internacional con una visión pacifista internacional, de aquí las doctrinas de los doctores Luis María Drago y Carlos Calvo. En materia de alta tecnología internacional, con frecuencia vemos en los noticieros a los argentinos que trabajan en la NASA, en la Agencia Espacial Europea o en el acelerador de partículas CER.

En el campo nacional la Argentina supo ser, y aun es, una potencia tecnológica. En 1969 fuimos el cuarto país en llevar y traer con vida un ser vivo al espacio, el mono Juan que se elevó 82Km cielo arriba. Tras el cierre de la investigación astronaútica con la gestión Menem, el país volvió a la carrera con el exitoso proyecto Tronador y diversas series de satélites como los SAC, Arsat y Saocom.

En 1950 el Estado Argentino inició oficialmente su carrera nuclear con la creación de la Comisión Nacional de Energía Atómica. El nivel de desarrollo en esta materia convierte al país en una potencia internacional gracias a los académicos del INVAP y el Instituto Balsteiro, entre otros. Dado a la vocación pacifica del país jamás se construyó una bomba atómica pese a tener todo el conocimiento y desarrollo necesario; por el contrario, se optó por promover los acuerdos para la no proliferación y la creación de zonas libres de esta nefasta clase de armas. Un claro ejemplo de cómo las ciencias duras y las humanísticas mantienen una correlatividad en la visión del mundo.

Definitivamente la tecnología nacional desarrollada por personas que se formaron en las Universidades Públicas tuvieron una aplicación directa sobre la comunidad, principalmente en educación, salud y servicios. Lo vemos en los tomógrafos de alta complejidad de nuestros hospitales, en las lamparitas que se alimentan por nuestras centrales eléctricas, e incluso en el desarrollo de los nuevos transportes impulsados por biocombustibles.

Economía, cultura y sociedad.

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Pero pese a todo lo dicho anteriormente nos podríamos seguir preguntando: ¿Por qué tiene que ser gratuita y no imitamos el modelo norteamericano? ¿Porqué millones de habitantes tienen que pagan con sus impuestos la educación de unos cientos de miles?

Entrar a una universidad de EEUU implica una matrícula anual que varía entre 20 y 50 mil dólares anuales, es decir entre 300 mil y 750 mil pesos anuales durante 4-5-6 años en la formación de grado. Mensualmente se debería abonar al menos 35 mil pesos, más los gastos propios de insumos y hogar. En una investigación realizada por la BBC de Londres se estima que los estudiantes que obtienen becas y préstamos para poder cursar, al egresar tienen deudas promedio por 120 mil dólares, es decir $1,7 millones.

El paralelo local podría pensarse que son las Universidades Privadas de Argentina cuyas matriculas mensuales promedian los $3000; más los derechos de examen y otros aditivos que suman al menos 40 mil pesos anuales. Estas cifras son más cercanas a la realidad económica de una clase media alta y alta. 

Podría afirmarse que este abono económico se justifica en calidad, pero solo es un prejuicio popular. Sin ánimo de desprestigiar a este sector que forman muy buenos profesionales, las Universidades Nacionales las superan fácilmente en los rankings nacionales e internacionales. Pese a la decadencia que sufre la educación argentina desde 1966, las 20 mejores universidades del país son mayormente estatales.

Nuestro modelo es de los pocos que mantiene la gratuidad, y puede ser visto como un problema si se considera la magnitud económica. El Estado invierte más de 138 mil millones de pesos en 47 Universidades e Institutos, los cuales a su vez poseen laboratorios de alta complejidad, hospitales y colegios. Esta cifra equivale aproximadamente al 8% del presupuesto del gobierno nacional para el 2016.

Pero esta condición que es naturalizada, y también resistida en el país, es la nueva tendencia internacional. Recientemente se aprobó la gratuidad en Chile. Los países que normalmente lideran los rankings de educación y desarrollo poseen Universidades gratuitas: Suecia, Finlandia, Noruega, Austria y Alemania. Incluso una de las herencias que esta dejando Barack Obama en EEUU es el haber iniciado el debate de construir una universidad gratuita.

Si en Argentina aranceláramos la educación superior no solo iríamos en contra mano al mundo y nuestra historia, peor aun, profundizaríamos el déficit laboral. Si bien con frecuencia se afirma que nos sobran abogados y psicólogos, nos faltan informáticos, médicos especializados, enfermeros, agrónomos e ingenieros, entre otras especialidades. Incluso se atentaría contra la cantidad de profesores que necesitan nuestros colegios secundarios.

Extensiones

Mantener en funcionamiento la UBA, con sus 300 mil personas, requiere más de 8 mil millones de pesos. Por su parte la UNLP recibe $3.5 mil millones con una matricula de 120 mil estudiantes en 17 facultades. Pero si bien más del 80% se va en salarios, con la aclaración de que abundan los cargos ad-honorem, las Universidades son más que aulas donde se imparte un conocimiento. 

Invertir en educación generalmente es una apuesta a largo plazo, pero desde 1918 se consolidó el proceso de un contacto continuo con la sociedad. El reconocido y prestigioso “Hospital de Clínicas” es una dependencia de la UBA que en los últimos años ha sufrido los recortes de la política económica, pero no se puede negar su compromiso y esfuerzos hacía la gente. La Facultad de Derecho de la UNLP brinda asesoramiento jurídico gratuito a la comunidad, como así la Facultad de Odontología realiza tratamientos dentales a toda la comunidad. Casos como estos se repiten en cada Facultad de cada una de las 47 Universidades.

Los trabajos de “extensiones” es el mecanismo por el cual los estudiantes, docentes e investigadores toman, aportan, intercambian y construyen conocimientos y bienes con toda la sociedad argentina. Incluye desde viajes arqueológicos hasta los trenes sanitarios a las poblaciones más abandonadas del interior; desde el asesoramiento en grandes obras hídricas hasta estrategias de comunicación para pymes y ong. Incluso el acceso de las Universidades las cárceles viene generando grandes cambios ya que el 85% de los privados de la libertad que accedieron a nuevas etapas de formación no reinciden. Por desgracia este efecto social de la educación conocido desde mediados del siglo XIX, con las experiencias salesianas en Italia, aun no son políticas de estado en la Argentina del siglo XXI. 

La relevancia de las Universidades se ve presente en muchos momentos históricos del país; no por nada muchas veces su autonomía fue y es violada por los intereses políticos. En sus inicios, con el apogeo de las ideas conservadoras, era mal visto que los hijos de obreros estudien. Aun en la actualidad el ex-decano de Medicina Jorge Martínez afirmó en su momento que “el hijo de zapatero no puede ser médico”, a lo cual se puede responder que René Favaloro fue hijo de un carpintero.

Por más que algunas veces se reniegue sobre la utilidad, la efectividad y hasta del propio uso político-partidario; la Educación Superior Gratuita es una política de estado que beneficia al país. Es parte de la historia, la identidad, las creencias y las posibilidades de desarrollo de todos. Por eso hay que defenderla e impulsarla con presupuestos adecuados, con ejecuciones eficientes y transparentes, con la conciencia de responsabilidad y compromiso con la comunidad. La Educación, en ninguno de sus niveles, puede someterse ni a los límites fríamente económicos y cortoplacistas ni mucho menos a los intereses político-partidarios de agredir a un sector opuesto. Apostar al conocimiento es maximizar los cimientos del futuro, pero solo se alcanza con integración y compromiso.

Por Sosa Damián

Durante años el Diario Hoy fue encabezado por Myriam Chávez Balcedo (m). El mismo se presenta como la alternativa popular al imperio de El Día. Pero tras la fachada se esconde una red al menos 25 medios de comunicación en manos de solo siete personas que en su mayoría poseen vínculos familiares. Peor aun, muchos de ellos rompen regularmente con ley.

Muchas veces se ha denunciado la precarización de los periodistas que intentan encontrar un empleo en el Diario Hoy. Historias que suelen terminar con actos de represión y sueldos en negro que jamás se pagan. No es casual que ocurra exactamente lo mismo en la radio Red92. Ambos medios se promocionan mutuamente, pero oficialmente no siempre se presentan como una misma empresa. 
Aunque a veces intenten ocular las relaciones, por debajo de los papeles se cruzan las titularidades y los vínculos familiares. Ambos medios comparten la presencia de un histórico socio de Chávez, Martín Filiberto, quien figura en los registros gubernamentales de dominio virtuales (nic.ar) como el propietario de todos los portales web del multimedio. Además para el AFSCA el titular de la radio Red 92 es Marcelo Balcedo, hijo de Myriam (m), y Secretario General del Sindicato SOEME. En tanto su esposa Paola Fiege posee la concesión de la FM repetidora de San Bernardo del Tuyu.

En forma paralela y coordinada se integra la reconocida firma “Emisiones Platenses”. Esta empresa se alberga las revistas La Tecla, Qué y Desafio, la agencia de noticias CNA, y la Radio Río. Sus propietarios son el Mario Baudry y su ex-esposa Myriam Balcedo, hermana de Marcelo Balcedo.

En una conferencia de prensa brindada por Mario Baudry a varios estudiantes de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social afirmó “no tenemos nada que ver con el diario (Hoy), la radio, ni el sindicato”. Durante la charla negó conocer a Paola Fiege, la esposa de su propio cuñado Marcelo Balcedo. Por si no fuera poco también negó, mejor dicho olvidó, que su revista era distribuida en forma gratuita con el DiarioHoy. 
Aunque la dirección de los medios nieguen las relaciones, sus empleados y los documentos demuestran lo contrario. Rubén Soto del departamento comercial de la agencia de noticias CNA le reafirmó a los estudiantes la existencia del vínculo entre Baudry y Balcedo mediante la firma Emisiones Platenses S.A. Este dato que se refuerza con el decreto nacional N°1146/96 donde las radios Red92 y Radio Mix fueron concesionadas a Marcelo Balcedo con la firma Emisiones Platenses.SA.

En si no es un delito que existan empresarios exitosos en los medios de comunicación. Aunque es curioso que un grupo de al menos 20 medios se esfuercen por mostrarse como instituciones separadas siendo que comparten vínculos familiares, relaciones comerciales, transferencias de titularidades e incluso datos telefónicos en los documentos oficiales de nic.ar (ente nacional que regula las direcciones web).

Seguramente sea un detalle de color que la ex-directora de la Red92, Paola Fiege, también se encuentra en la firma “Consultora e Inversora del Oeste”, la cual figura con una razón social en la venta de carnes según la Dirección General de Rentas (Resolución 22626DGR/11). Tal vez sea esta situación extraña la que justifica porqué junto a su conyugue poseen 10 radiofrecuencias ilegales. Tanto la FM Mix de La Plata (102.7Mhz), como 9 de las 13 repetidoras de la Red 92 no tienen no tienen registros para poder transmitir según el ENACOM (ex-afsca). En el año 2001 la cámara de diputados de la nación mediante la orden 1817 expresó su preocupación por los problemas que generaban las interferencias de estas señales truchas.

Según explico en su momento Guillermo Guerin, delegado regional La Plata del AFSCA, la FM 92.1 MHz solo poseen permisos precarios. Esto se debe a las dificultades locales por la numerosa cantidad de radios que se instalaron durante la década del ‘90. Tal vez sea necesario remarcar que ya pasaron casi 30 años de la apertura de las FM y de la incursión en la familia Balcedo en las radiofrecuencias 

El Estado tiene claro conocimiento de toda esta red de medios sin licencias, con múltiples violaciones a las leyes laborales y manejos financieros dudosos. 
Mediante las Resoluciones 405/2011, 584/2011 y 1063/2012 de la Secretaria de Medios de Comunicación se rechazaron los pedidos de licencias a nombre de Paola Marina Fiege para las localidades de Necochea, Trenque Lauquen y Villa Gesells. En todas ellas se afirmó que la solicitante no superó las bases y condiciones en los que se abordan los aspectos patrimoniales, origen de fondos y su situación financiera y provisional. Un tema que debe ser interesante para la causa “Los Monos” sobre el narcotráfico en el país, donde la firma "Emprendimientos Publicitarios Bonaerense" es investigada por el movimiento sospecho de $53 millones.

Próximamente (Leer parte 2)